去年7月,科创板在上海证券交易所的正式开市,成为中国资本市场的一件大事,也成为陕西资本市场的重大机遇。

陕西区位优势显著,具备独特的科技、教育、文化资源优势,知名高校和科研院所众多,科技创新成果丰富。历经多年耕耘,陕西已积蓄深厚的科创底蕴,科创后备上市企业已蔚为壮观。

值此开板一周年之际,财联社、《科创板日报》记者就陕西科创板发展等相关话题,专访了陕西省地方金融监管局局长苏虎超。

在苏虎超看来,科创板为陕西科技企业快速登陆资本市场,创造了难得机会,也为陕西将科教优势转化为资本和产业优势,推进上市“追赶超越”和经济高质量发展,提供了重大机遇。

苏虎超:去年陕西省企业上市工作取得显著成绩,特别是科创板上市走在了中西部地区的前列。

全年新增境内上市公司5家,分别是西安银行、三角防务、西部超导、铂力特和三达膜,后3家为科创板上市公司;港股上市公司1家。

新增上市公司家数,位居中西部第二,其中,新增科创板上市公司数量居中西部第一,取得近年来最好成绩。今年以来,我省已有派瑞股份、三人行2家公司上市,瑞联新材1家公司通过上交所上市委审议,待注册上市。

科创板为科技企业快速登陆资本市场创造了难得机会,为我省将科教优势转化为资本和产业优势,奋力推进经济金融高质量发展提供了重大机遇。

记者:可以说,陕西在科创板上市方面已取得“开门红”,陕西省地方金融监管局局有哪些经验可以分享一下?

苏虎超:陕西省科创板良好开局的主要原因,除企业自身因素外,离不开省委、省政府的高度重视和各地各部门的密切协作及扎实作为。

前期,省政府领导亲自带队赴上海证券交易所沟通拜访,并组织召开多轮专题会议安排部署相关工作。科创板系列政策发布后,我局会同陕西证监局、省科技厅抢前抓早,及时组织召开了面向科技企业的专题培训大会、走进上交所等系列活动,集中培训企业高管数千人次。系统梳理摸排后备企业,积极指导重点企业完善上市条件,及时报上交所受理审核。

在企业辅导审核阶段,我局会同西安、延安等市政府,多次前往上海证券交易所协调解决具体事宜,牵头建立了科创板企业上市依法合规绿色通道,带领证券公司赴重点拟上市企业现场办公,及时协调解决数十家企业上市遇到的障碍。

同时,省政府印发了《关于推进企业上市三年行动计划(2019-2021年)》,成立了省推进企业上市工作领导小组,与深交所签署了全面战略合作协议,共建了资本市场服务基地,建立了省级上市后备企业资源库,上述政策的出台和措施的落地,推动形成了企业想上市、要上市、争上市的良好氛围。

从摸排情况来看,部分后备企业受疫情影响出现了业绩下滑,启动上市需要等待业绩修复,个别企业将上市计划后延。因此,需要及时指导和帮助企业纾困和重新拟定上市计划。

在地域均衡方面,个别地市还需要扛起“清零”的责任。政务保障方面,还可以进一步优化上市政务服务绿色通道机制。

记者:能否介绍一下,陕西今年在企业上市尤其科创板上市方面,目标是怎样的?

苏虎超:省政府明确了今年力争实现新增境内外10家上市公司的工作目标。目前,派瑞股份和三人行2家公司上市,瑞联新材1家公司已通过上交所上市委审议待注册。我省还有8家公司在证监会待审核。

科创板方面,目前我省有3家公司已在科创板上市,1家已通过审议待注册,2家公司已被上交所受理待审核。4家公司在证监局辅导备案拟上科创板,争取下半年申报。

苏虎超:为抢抓国家多层次资本市场改革的的重大机遇,巩固提升我省推进企业上市的良好势头和工作基础,我局主动对接沪深交易所、全国股转公司等方面,加快推进与上交所和全国股转公司的战略签约,会同相关单位系统摸排和动员培训后备企业。

深入企业调研走访,指导推动企业科学选择上市板块,及时启动上市进程;优化“企业上市绿色通道”机制,做好企业规范工作。

面对突如其来的新冠肺炎疫情,我局自2月下旬以来及时启动了上市培育“云服务”。已开展了4期20场的视频培训会议,邀请交易所专家开展“一对一”政策解读和答疑释惑;协调解决十余家后备企业复工复产、资金链紧张、规范改制等方面问题。

记者:可以说,上市是一项工作量庞大的工程,陕西省地方金融监管局接下来还有哪些举措?

苏虎超:我局在统筹做好各行业、各板块上市工作的同时,下一步将突出打基础、立长远各项工作,一方面继续做好省级200家重点上市后备企业的培育规范工作,另一方面,着力深化区域性股权市场改革,特别是重点推动科技创新专板挂牌工作。加快推动满足条件的企业上市融资,引导高新技术企业集中进入科技创新专板挂牌规范,努力为金融和科技的深度融合发展创造更加有利的条件,有效发挥区域性股权市场基础培育功能,借助挂牌夯实科创板培育后备库的“基础层”。

苏虎超:我们将加快推动成立陕西省上市挂牌后备企业股权投资基金,对后备企业和陕股交科创专板挂牌企业开展直接股权投资。大力发展PE、VC等创投机构,探索依托区域性股权市场建立私募基金“募投管退”新渠道,有效发挥创投机构市场化发掘和培育企业功能。

此外还将统筹线上、线下,加强对政府干部及企业家的专题培训,开展典型案例、上市及资本市场融资工具知识的普及宣传,营造良好氛围。

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